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英法德12日向联合国致函-伊朗就核问题 / 评论_制裁_谈判_博弈
发布日期:2025-08-19 22:22    点击次数:166

英法德三国 8 月 12 日向联合国致函威胁恢复对伊朗制裁,与伊朗革命卫队同日试射 “波斯湾 - 2” 反舰导弹的举动,折射出当前伊核问题博弈的复杂性与地区安全局势的高度紧张。

一、事件背景与博弈焦点 伊核协议的现状与危机 2015 年签署的《伊核协议》(JCPOA)自美国 2018 年退出后持续恶化。伊朗逐步突破铀浓缩丰度、离心机数量等限制,并于 2025 年将浓缩铀丰度提升至 60%。英法德作为协议剩余签署方,试图通过 “快速恢复制裁” 机制施压伊朗重返谈判,但该机制将于 2025 年 10 月到期央视新闻。此次英法德设定 8 月底为最后期限,既是对伊朗核进展的回应,也是利用机制到期前的时间窗口强化威慑。 美伊谈判的破裂与军事对抗升级 2025 年 4-5 月,美伊在阿曼、罗马举行五轮间接谈判,美方要求伊朗 “零铀浓缩” 并冻结高浓铀库存,伊方则坚持和平利用核能权利,要求解除全部制裁。6 月以色列空袭伊朗核设施后,谈判彻底中断,伊朗暂停与国际原子能机构合作。此次导弹试射可视为对美以军事打击的报复性威慑。展开剩余58%二、双方行动的动机与逻辑(一)英法德:以制裁为杠杆推动谈判 法律与政治双重施压 英法德援引伊核协议第 36 条 “争议解决机制”,声称伊朗 2019 年以来的违约行为构成重启制裁的依据央视新闻。但伊朗反驳称,欧洲国家未履行协议中的经济承诺(如 INSTEX 贸易机制失效),且制裁恢复缺乏安理会授权,属于 “政治操弄”。 协调欧美立场与内部博弈 美国国务卿鲁比奥 7 月 14 日与英法德外长会商,明确支持 8 月底最后期限央视新闻。此举旨在弥合欧美分歧(如德国曾主张延长谈判窗口),同时避免 10 月俄罗斯担任安理会轮值主席时可能的否决。但欧盟内部对制裁效果存疑,德国总理默茨近期表态仍强调 “外交优先”。(二)伊朗:军事威慑与外交反制并重 战略威慑与战术回应 “波斯湾 - 2” 反舰弹道导弹射程约 300 公里,采用主动雷达制导,可覆盖美军第五舰队巴林基地及霍尔木兹海峡航道。此次试射既是对英法德制裁威胁的即时回应,也是对美以 6 月空袭核设施的报复性示威。伊朗革命卫队此前曾宣称,其导弹可 “精准打击美国航母”。 经济反制与地区博弈 伊朗通过石油换黄金、加密货币结算、与中俄深化能源合作等方式缓解制裁压力。革命卫队控制的经济实体(如 Khatam al-Anbiya 工程组织)在规避制裁中发挥关键作用。同时,伊朗通过支持胡塞武装、黎巴嫩真主党等代理人,强化对海湾航运和以色列的牵制,增加谈判筹码。

当前伊核危机已进入 “制裁威慑” 与 “军事对抗” 螺旋升级的临界点。英法德的制裁威胁与伊朗的导弹试射,本质上是双方在核谈判破裂后的 “极限施压” 策略。未来局势走向取决于三点:一是美伊能否在 8 月底前达成最低限度妥协;二是中俄在安理会的否决权行使力度;三是地区代理人冲突是否失控。若外交努力失败,波斯湾可能成为大国博弈的 “火药桶”,而全球能源安全与经济复苏将面临重大冲击。

发布于:新疆维吾尔自治区

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